川普政府正準備針對移民法規(guī)進行大刀闊斧的改革。

提案細節(jié)在國土安全部最新公布的聯(lián)合議程(Unified Agenda)當中曝光。

美國政策全國基金會(National Foundation for American Policy)分析，2015會計年度拒簽率為6%，到了2019年會計年度第三季拒簽率已經(jīng)暴增到24%。

先前某些企業(yè)曾針對H-1B簽證申請爭議對美國公民及移民服務局(USCIS)提告，指控聯(lián)邦政府機關違反行政程序法(Administrative Procedure Act)。

但如果川普政府的移民法規(guī)通過修訂，將成為聯(lián)邦機關的護身符。

國際學生方面，川普政府的移民新規(guī)也將延續(xù)川普上臺以來便祭出的縮減計劃。

根據(jù)統(tǒng)計，在全美大學院校新注冊的國際學生，2018年至2019年學年度與2015至2016年學年度相比，足足縮水了10%。

今年3月初起，不少在中國滯留多月的中國留學生開始通過微信群等方式組織起來，希望外界關注他們的遭遇。

他們普遍只有20多歲，本科畢業(yè)于中國名校，在美國攻讀理工科博士或碩士，學術領域涵蓋人工智能、航空航天、機械工程、材料科學等。

許多人都是在2018年底從美國回中國過寒假，返美時卻遭遇漫長的行政審查。

讓國際學生在拿到學位畢業(yè)之后，可以在美國工作12個月。

科學、技術、工程及數(shù)學(STEM)四大領域?qū)W生還可延長24個月工作的「畢業(yè)后實習」(Optional Practical Training，縮寫OPT)，川普政府將持續(xù)檢討。

提案內(nèi)容寫道，聯(lián)邦移民及海關執(zhí)法局(ICE)將會更改既有規(guī)定條文，修正持F簽證與M簽證外國學生的“畢業(yè)后實習”計劃規(guī)定。

EB-5投資移民簽證將有更嚴格的申請規(guī)定，包括大幅調(diào)高外籍投資客的最低投資金額額度。

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川普政府希望對EB-5移民投資者地區(qū)中心計劃(EB-5 Immigrant Investor Regional Center Program)的案件申請、任務分配、計劃結(jié)束及持續(xù)參與等項目做出條文修改。

親屬移民方面，提案內(nèi)容顯示，川普政府希望限制美國公民為家庭成員申請身份。

此前，對于大部分普通人來說，經(jīng)濟擔保人的家庭收入(包括被擔保人)需要達到美國衛(wèi)生部貧困線的125%以上，如果擔保人是美國現(xiàn)役軍人只需要達到100%即可。

監(jiān)管議程上的許多項目旨在限制難民庇護，在過去三年中難民庇護程序改變幅度很大。擬議的規(guī)則或使個人更難以利用美國的庇護系統(tǒng)。

在一項措施中，“司法部和國土安全部提議修訂各自的法規(guī)，以限制獲得庇護的資格。這兩個部門還建議取消把被拒絕的庇護申請自動列入重新考慮對象的規(guī)則?！痹诹硪粭l提議的規(guī)則中，司法部和國土安全部將“修訂法規(guī)和監(jiān)管程序”。

議程的其它規(guī)定還包括：政府建議繼續(xù)執(zhí)行其已公布的增加移民福利費用，做出可能影響身份調(diào)整、并限制未來政府使用假釋和就業(yè)許可的變更。議程中列出了“取消國際企業(yè)家假釋計劃”，“最后行動”日期為2019年12月。

特朗普政府關于移民的監(jiān)管議程規(guī)劃宏偉且影響深遠。無論2020年總統(tǒng)大選的結(jié)果如何，這些新規(guī)將不會輕易被撤銷。